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我想开一家中介服务公司,请问中介服务需要办前置许可吗?

工商问题作者:沪桂企服中心日期:2021-07-16点击:

1.职业中介服务与人才中介服务的区别是什么?

答:我国的人力资源市场由政府原人事部门和劳动部门分别管理,因此被分割为“人才市场”和“劳动力市场”,人力资源中介业也因此被分割为“人才中介机构”和“职介机构”。从劳动和社会保障部发布施行的《劳动力市场管理规定》和由人事部发布施行的《人才市场管理规定》可以看出,除了对服务对象的学历职称和岗位要求不同外,对职业中介与人才中介的业务规定是基本相同的。其实,在实际操作中,许多人才中介机构与职业中介机构的业务都有交叉,也并未完全按照人才和劳动力的划分来限定服务范围。我想开一家中介服务公司,请问中介服务需要办前置许可吗?

2.申请从事人才中介服务和职业中介,是否需要前置许可?

答:需要前置许可。根据人事部、国家工商行政管理总局《人才市场管理规定》,设立人才中介服务机构,需提交当地县级以上人事行政部门的批准文件;人才中介服务机构设立分支机构的,应当在征得原审批机关的书面同意后,由分支机构所在地政府人事行政部门审批。经批准获得许可证的人才中介服务机构,应当按照有关规定,属事业单位的到机构编制管理部门办理登记手续,属企业的到工商行政管理部门办理登记注册手续。

根据《中华人民共和国就业促进法》规定,设立职业中介机构,应当依法办理行政许可。经许可的职业中介机构,应当向工商行政部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。

国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。

3.申请从事劳务派遣业务,是否需要办理前置许可?

答:劳务派遣不需要前置许可,但是有注册资本底线。根据《劳动合同法》第五十七条规定,从事劳务派遣的单位,应当依照公司法的有关规定设立,且注册资本不得少于五十万元。

4.申请设立外国人到中国留学的中介公司,是否需要公安、教育部门的审批?

答:设立外国人到中国留学的中介公司应当经过教育主管部门批准,才能办理工商登记。

5.申请设立从事职业教育培训的有限公司,是否需要办理前置许可?

答:从事职业教育培训需要劳动就业部门或教育主管部门许可。根据《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条、十八条规定,举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案;民办学校取得办学许可证,并依照有关的法律、行政法规进行登记,登记机关应当按照有关规定即时予以办理。

6.申请从事驾驶员培训是否需要办理前置许可?

答:需要。根据国务院《道路运输管理条例》第四十条规定,申请从事机动车驾驶员培训业务的,应当向所在地县级道路运输管理机构提出许可申请,并持许可证明依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。

7.申请设立小学生托管机构或看护机构应如何办理工商登记?需要提交哪些部门的审批文件或许可证?

答:应根据申请设立的组织形式提交登记材料,其经营范围涉及食宿的,应提交消防意见书和餐饮服务许可证;涉及辅导培训的应提交教育部门的审批文件。

8.申请从事婚姻介绍,是否需要前置许可?

答:(1)根据2002年11月1日国务院下发的《关于取消第一批行政审批项目的决定》(国办发〔2002〕24号)第一百四十一项规定,取消了民政部门对成立国内婚姻介绍机构的审批;(2)根据1994年12月国务院办公厅印发的《关于加强涉外婚姻介绍管理的通知》(国办发〔1994〕104号)规定,严禁成立涉外婚姻介绍机构;(3)现行婚姻介绍机构经营范围可以核定为:国内婚姻介绍服务。

9.申请从事房产地产信息咨询,是否需要前置许可?

答:从事房地产信息咨询业务无需前置许可。

10.申请从事教育咨询,是否需要教育行政部门的前置许可?

答:从事教育咨询无需前置许可。

11.申请从事体检信息咨询或者健康信息咨询,是否需要前置许可?

答:不需要。但建议在经营范围的核定上加以注意,如在核定的经营范围后加“国家法律规定禁止的项目除外”或者“涉及专项审批的凭许可证经营”等。

12.经营范围核定为车辆保险信息咨询、车辆年检信息咨询、投资信息咨询(金融、证券、期货除外)合适吗?如可以核定,是否需要前置许可?

答:经营范围可以核定为车辆保险信息咨询、车辆年检信息咨询、投资信息咨询(金融、证券、期货除外),无需前置许可。

13.申请设立汽车中介公司,需要前置许可吗?

答:如果公司只是汽车交易中介服务,不直接从事汽车交易活动,不需要前置许可,具备公司的基本条件即可。如果公司涉及二手车评估,申请人需持其所在地省级商务主管部门核发的《二手车鉴定评估机构核准证书》,才能办理工商登记。

14.申请从事二手车经营,是否需要前置许可?

答:根据《二手车流通管理办法》第五、八、十、十一、十二条规定,二手车经营行为是指二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估等。其中:

(1)二手车交易市场经营者、二手车经销企业和经纪机构应当具备企业法人条件,并依法到工商行政管理部门办理登记;

(2)设立二手车鉴定评估机构,申请人需持其所在地省级商务主管部门核发的《二手车鉴定评估机构核准证书》到工商行政管理部门办理登记手续;

(3)设立二手车拍卖企业(含外商投资二手车拍卖企业)应当符合《中华人民共和国拍卖法》和《拍卖管理办法》有关规定,并按《拍卖管理办法》规定的程序办理;

(4)外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构、鉴定评估机构的,申请人应持国务院商务主管部门会同工商行政管理部门核发或者换发的《外商投资企业批准证书》,到工商行政管理部门办理登记手续。

15.申请从事汽车代驾服务,能否办理工商登记?是否需要前置许可?

答:从事汽车代驾服务可以办理工商登记,不需要前置许可。

16.申请从事“海外交流”业务,需要什么前置许可?

答:海外交流作为经营范围不准确,其内容包罗万象,要看具体经营项目来确定需要哪些前置许可。

17.申请从事酒店管理业务,是否需要前置许可?

答:从事酒店管理不需要前置许可。

18.申请经营“学校食堂管理服务”的公司,如何核定其经营范围?是否需要前置许可?

答:“学校食堂管理服务”属于企业管理服务大类,经营范围不明确。应按照国民经济行业分类代码准确核定具体服务种类,并根据其管理服务的具体种类确定是否需要前置许可。

19.代购、代送物品,代缴罚款,代取邮件,代送请帖等应如何归类?申请从事此类业务是否需要前置许可?

答:不需要。此类业务可归类为“其他居民服务业”,不需要前置许可。

20.申请从事复印、打字业务,是否需要前置许可?

答:需要。根据《印刷业管理条例》第二条规定:“本条例所称印刷经营活动,包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。”打字、复印需取得文化主管部门批准,才能办理工商登记。

21.个人能不能申请设立城市一卡通公司?

答:城市一卡通是一种主要涉及公交、出租、地铁等交通运输的磁卡,里面的数字信息主要包括金额、起始点、终点。个人不能申请设立城市一卡通公司,若是申请代售“城市一卡通”磁卡业务的,无需前置许可,可以登记。

22.申请设立土地测量公司,资质证书是前置还是后置?

答:是工商登记前置。根据《四川省关于整顿和规范地理信息市场秩序工作的实施意见》(川办发〔2009〕26号,于2009年4月7日实施)第四条第一项规定:“工商行政管理部门在受理互联网地图编制和开展地理信息活动(企业)登记注册时,要查验是否取得了省测绘行政主管部门、新闻出版管理部门、省通信管理部门颁发的测绘资质证、互联网出版许可证和互联网信息服务经营许可证,严把市场准入关。”

23.申请从事破产清算,是否需要前置许可?

答:需要。参照会计师、审计师事务所设定的标准,从事破产清算业务需要取得财政部门许可证,法律法规对特殊行业清算组织有规定的从其规定。

24.申请设立项目数据分析有限公司,需要什么前置许可?

答:根据国务院办公厅《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》规定,办理项目数据分析有限公司需要资质认证,但不是工商登记前置。

25.申请从事工程项目评估鉴定业务,是否需要前置许可?

答:不需要。申请从事工程项目评估鉴定业务,需要评估鉴定资质证书,但不是工商登记前置。

26.申请从事代理环境评估业务,是否需要资质审批?

答:代理环境评估属于中介类的服务,不需要资质。若从事环境评估业务,需要评估资质,但不是工商登记前置。根据国家环保总局《建设项目环境影响评价资质管理办法》第二条规定,凡接受委托为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构,应当按照该办法的规定申请建设项目环境影响评价资质,经国家环境保护总局审查合格,取得《建设项目环境影响评价资质证书》后,方可在资质证书规定的资质等级和评价范围内从事环境影响评价技术服务。

27.某林业产权交易中心申请从事“森林资源资产评估”,需要什么前置许可?

答:设立资产评估机构需要省级财政部门许可,根据财政部2005年颁布的《资产评估机构审批管理办法》第二十一条规定,申请人应持财政部门的批准文件到工商行政管理部门办理登记注册。

28.申请设立检验企业需要提交什么前置许可?

答:根据国务院《认证认可条例》第十二条规定,申请人凭国务院认证认可监督管理部门出具的批准文件,依法办理登记手续。

29.申请办理“农机检验鉴定监督机构”营业执照,需要什么前置许可?

答:监督不是经营项目,不属于工商登记。根据国务院《认证认可条例》规定,农机检验鉴定需要认证认可监督管理部门出具的批准文件,才能办理工商登记。

30.申请设立丧葬服务公司,是否需要前置许可?

答:根据国务院《殡葬管理条例》规定,非营利性的丧葬服务组织在民政登记,营利性的丧葬服务组织在工商登记;根据丧葬服务的具体经营内容,经营丧葬用品无需前置许可,经营公墓、殡仪馆、火葬场等需要民政部门前置许可。