怎么开餐馆？开办餐馆的工商注册怎么做？

怎么开餐馆？一说到开办餐馆，可能大家头脑中联想到的就是找个店面支起炉灶，把菜炒了端给客人。其实开办餐馆并没有想象中的那么简单，即使开一家很小的餐馆，都有很多环节、很多琐碎的事情。本文主要介绍开办餐馆中的相关工商注册，因为只有工商注册的餐馆，才是正规的餐馆，才能开张营业。

一、开餐馆需要办理哪些证照？

在办理证照之前，首先需要确定开办的餐馆是个体户经营还是企业经营，不同的经营主体，所需证照和办理流程是不一样的，开办餐馆需要证照如图1-1所示。

图1-1 开办餐馆需要的证照

在如上列举的各种证照中，根据餐馆的经营范围的不同，不是全部证照都要办理，但是“公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证”、“食品经营许可证”、“排污许可证”是必须办理的，消防部、食药部和环保部任何一个部门的审批文件或者证照缺失，营业执照都办理不了，就不能营业。需要注意的是，健康证和排污许可证是在当地辖区办理。

二、餐馆注册的条件与费用

在注册餐馆时，要使工商注册顺利进行，除了需要准备食品经营许可证和排污许可证以外，还需要提供其他一-些资料，具体包括：

1.经营者的身 份证和一寸照片两张。

2.经营场地证明， 即土地证或不动产权证。如果是租赁的，要有租赁合同和出租方的土地证、不动产权证复印件。

这些材料准备齐全后，经营者就可以到经营地所在辖区的工商所申请登记注册。由于注册的餐馆是个体工商户，而个体工商户、微型企业、私营企业办营业执照国家减免了费用，都不收费。

三、开餐馆的注册流程

前面介绍了一些有关开办餐馆所需要的证照以及注册条件和费用，那么如果要开办餐馆，其具体的注册流程是什么？如图1-2所示。

图1-2 开餐馆的注册流程

下面具体介绍餐馆注册流程中各环节的办理流程。

1.名称预登记

经营者首先需要到当地工商局领一份名称预先核准申请书，按要求填表后持本人身份证和户口本的(复印件)到名称核准处查询名称是否重名。

为了确保名称核准快速完成，经营者在这之前最好多想一些名称，否则当核查到餐馆重名，还需要再重新想名，这样会耽误名称核准的进度。如果不重名，工商局就会出具一张“名称预先核准通知书”。通常情况，工商核名在3个工作日内即可完成。

2.办理食品经营许可证

名称核准后须带两份核名通知书复印件去行政服务中心综合办证科窗口领取申请表，此外，还需准备如下资料：

①《食品经营许可证》 申请书，主要包括《食品经营许可证》申请表，法定代表人(负责人)情况登记表，食品安全专业技术人员、食品安全管理人员情况登记表，从业人员情况登记表和食品安全设备设施登记表。

②保证声明 (在线申请系统内自行下载模板打印签字)。

③经营者(法定代表人)身份证复印件。

④营业执照或者其他主体资格证明文件 复印件。

⑤与食品经营相适应的主要设备设施布局、操作流程等文件。

⑥食品安全自查、从业人员健康管理、进货查验记录、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

对于利用自动售货设备从事食品销售的，申请人还应当提交自动售货设备的产品合格证明、具体放置地点，经营者名称、住所、联系方式、食品经营许可证的公示方法等材料。申请人委托他人办理食品经营许可申请的，代理人应当提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

交付相关材料和申请表后，两名以上的卫生监督员在规定时间内对申请材料内容进行现场审核，出具审核意见。如果卫生条件及卫生设施合格，则会在9日后发放食品经营许可证。图1-3所示为食品经营许可证的一种模板格式。

图1-3食品经营许可证模板

拓展知识*食品经营许可证和食品生产许可证

2015年10月1日食药局发布的《食品经营许可管理办法》正式实施，《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》合并为《食品经营许可证》，主要用于食品的销售流通领域，如食品批发、零售。而食品生产许可证主要用于食品生产加工企业，两者是食品行业不同领域的证书。没有这两个证书，企业或个体工商户属于无证生产、经营，是违法行为，根据《食品安全法》的规定，会受到食品监管部门的查处。

3.环境评估

无论规模大小，凡是排污单位都要进行环境影响评价。其需要的材料包括排污许可证申请表，有排污单位法定代表人或者实际负责人签字或盖章的承诺书，排污单位按照有关要求进行排污口和监测孔规范化设置的情况说明，建设项目环境影响评价批复文号或经地方政府依法处理、整顿规范并符合要求的相关证明材料，城镇污水集中处理设施还应提供纳污范围、纳污企业名单、管网布置、最终排放去向等材料，以及法律法规规定的其他材料。

对实行排污许可简化管理的排污单位，上述材料可适当简化。餐馆负责人可以先到辖区环保局办证处申请，当受理后，环保局的工作人员会上门去检查指导。也会其后要求经营者找一家环保局认可的单位或者环保局介绍的环评单位给本餐馆出据一份环境评估证明，待审查通过后颁发排污许可证。

4.消防电检

开业之前，餐馆负责人还需要向消防部门]进行消防申批，这需要在装修时就向所在辖区申请，并到所在辖区消防分局领一份消防局表格，再让负责管片的工作人员看现场，并指定家 电检部门做电检，电检完成后由该部门出具一份电检报告。最后持填写好的消防局表格和电检报告到消防分局换取消防证明，同时持消防证明找管片工作人员签字，并到消防分局签字，完成消防电检工作。

拓展知识*所有餐馆都要进行消防电检吗？

对于新建建筑开办餐馆，建筑面积大于10 000平方米，必须经过消防部门验收才能使用;不到这个面积，要备案抽查，但是抽中井验收的可能性也很大。因此，不论餐馆的面积大小，所有餐馆在开业前都要经消防部门检查合格才行，因为这是公众聚集场所消防安全行政审批的项目。

5.工商局审批

待卫生局、环保局和消防局出具相关证明后，将证明交到当地工商局处理，此时还需要带如下资料：

①法人身份证户口本的(复印件)无业证明。

②未办照证明(需到户口所在地工商局办理)。

③房产证明的户主本人签字， 房屋租赁合同。

在7个工作日后到工商分局领取营业执照副本，过7个工作日到所在工商所领营业执照正本。

拓展知识*前制式和后制式营业执照办理流程

前制式营业执照，就是在餐厅开业前通过卫生、消防、环评部分检修合格后，到工商局申请，待审批合格后，工商局发放正式营业执照，如4.1.3 节的注册流程就是前制式营业执照的办理流程。

后制式营业执照就是在正式营业执照没有办理下来，但餐馆已装修好，设备、大货、人员已准备齐全，为了能够顺利开业，此时可以办理的临时营业执照。通常临时营业执照的有效期为6个月，在这6个月内，经营者必须把所有手续补齐，补办正式的营业执照，6个月后仍然没有办理正式的营业执照，就不能营业。

案例：因证照不齐被勒令停业

某地的商业区开办了一家豪华酒吧式烧烤店，该店位于某商业区的一楼，两家店面有100多个座位，店内灯饰、墙面装修考究。更特别的是，店中央还特别辟出一块舞台，安装投影幕布、音响，平时会邀请人过来唱歌或跳舞，颇有酒吧的感觉。

这样装修精致又新颖的烧烤店立即成为该商业区的“人气王”。由于该商业区周围都是住宅小区，烧烤店开业没多久就不断遭受到小区居民的投诉。不仅散步会闻到一股烧烤味，有时在家里都会闻到这股味道。除了油烟大之外，还有居民反映噪声扰民。因为这家烧烤店做的是晚上生意，又兼有“酒吧”功能，晚上音乐声大，非常影响周围居民的休息。

接到投诉后，某中队的执法队员立即到现场进行调查。结果发现这家规模颇大的烧烤店竟然连证件都没有办齐。烧烤店的店长解释说：“我们现在 正处于试营业阶段，营业执照、环评报告已经在办理中了。”

执法队员要求店家立即暂停营业，采取有效措施避免油烟、噪声扰民，尽快办理相关证照，并将情况上报了相关职能部门。

但是没过多久，该中队又接到投诉。再次到现场查看，烧烤店又开始营业了。店长说店内新购了一台油烟净化器，油烟情况已经得到很大的改善。但由于没有营业执照等证件，即使油烟减少，也不能营业。

随后，工商分局、街道、执法大队等职能部门联合对这家烧烤店采取了行政强制措施，暂扣了相关经营物品，责令其停业并限期落实整改，等证件齐全后，才能重新开始经营。